近日，2014中国海外学子创业周（简称“海创周”）落下帷幕。海创周期间，1000多名海外学子从世界各地来到大连，赶赴一年一度的人才盛会。

　　从2000年第一次向在世界各地留学的海外学子发出“英雄帖”，历经14载的风雨，海创周已发展成为我国最具影响力和品牌效应的留学回国人才项目资金平台。在国家“千人计划”等人才战略的有力托举下，我国出现了新中国成立以来最大规模的人才回国热。

　　当面对汹涌而至的人才回归潮，海创周如何在市场供需双方架起桥梁？

　　来自美国麻省理工学院的王春光博士，成为2014海创周上的大赢家。他携带智能交通、智能电网及大数据分析等项目，与4家企业进行了现场对接，均取得了实质性进展。据统计，本届海创周前期共实现预对接项目450项，现场重点推进198项，现场推进落地项目75项。

　　期待在海创周上找到“婆家”的海外学子和网罗人才的企业都各有斩获，两天时间内共有864人与近373个企事业单位达成用人意向，其中仅埃森哲咨询公司就和60多名海外学子达成招聘意向。

　 　供需双方各得其所，牵线“红娘”功不可没。负责海创周筹备工作的大连高新区管委会副主任原驰告诉记者，本届海创周邀请了1000多名海外学子和国内17 个省市自治区、近800家企事业单位参加了人才对接洽谈，提供招聘岗位2000多个。全国29个省市、区派出代表团1000人，企业2000多家参加项目 对接洽谈。组委会还采取市场化运作的手段，通过知名猎头中介公司在现场为求职人员进行就业指导、人才素质测评等公益服务，提高了求职者与企业对接的成功 率。

　　海创周期间，人力资源和社会保障部副部长王晓初向记者展示了这样一组数字：截至2013年底，我国留学回国人员总数达144.48万人，其中2013年回国人员有35.35万人。而据全球管理咨询领先的麦肯锡公司估测，中国企业高端人才目前至少有7.5万人的缺口，到2020年将有2000万人的人才缺口。

　 　一边是思归报国、逐梦人生的万千学子；一边是思贤若渴、求才心切的用人企业。如何让双方更好地对接？除了国家和地方政策引导、服务环境感召外，原驰认为 媒介作用不可小觑。在国内国家级平台“北有大连海创周、南有广州留交会”，在各地也有吸引海外学子的平台和机构，期待通过引进人才机制体制的不断创新，上 演更多卓有成效的企业与海归对接“鹊桥会”。

　 　近年来，一批批海外学子怀揣满腔的报国热情，归国创新、创业，成为国家和地方创新驱动、转型发展的生力军。这期间他们遇到哪些问题，还有哪些需求和期 待？6月27日，海创周举办海外高层次人才座谈会，“千人计划”专家、留学人员代表以及国家、省、市有关部门的领导等相约一堂，为引进海外高层次人才建言 献策。

　　乐辰科技（大连）有限公司总经理、“千人计划”专家薛杨参加2009年海创周后归国创业，他认为海归创业大多属高科技范畴，投入 大，周期长，希望国家部委一些项目的评审队伍里增加海外专家，这样海外的技术就能够充分理解，从而在科技项目和工程项目上加大对海归团队的倾斜力度。

　 　落实绿卡政策是“千人计划”专家的共同心声。薛杨说，他们企业多数专家是外国籍，这样回来创办的企业就是外资企业，由于国家部委的一些基金项目对内资企 业和外资企业有不同的倾斜，他们往往错失一些发展机遇。他希望给他们创办的企业和本土企业、本土人才有同样的发展机会。

　　到哪里找钱是海归创业面临的普遍问题。北京联星科通微电子技术有限公司总经理、“千人计划”专家庄巍说， 回国人员对国内的融资市场了解不多，各地政府对科技创新的支持实际是一个巨大的天使投资，把天使投资与后面的风险投资相结合是创业者最需要的。新源动力股 份有限公司总经理明平文则建议分产业、分环境组织海内外人才，评估企业的知识产权价值及技术能力，引导国内资本投向。

　　一颗种子长成参天大树，需要沐浴阳光雨露。与会代表建议，政府有关部门除了资金、政策的帮扶外，还应该营造市场环境，并在市场和合作伙伴上进行支持，同时解决好留学人员在住房、就医、子女就学等方面的后顾之忧。

　　近年来，国家和地方推出了一系列政策措施，努力营造海外学子归国创业的乐园。

　 　2008年以来，中央先行实施了引进海外高层次人才的“千人计划”，掀起海外人才回归报国热潮。据王晓初介绍，至今“千人计划”已引进海外高层次人才总 数4183人，全国已建成各级各类留学人员创业园280多家，5万多名留学回国人员在园内创业。2012年，“千人计划”的姊妹篇“万人计划”出台，为国 内高层次创新创业人才提供特殊支持。

　　各省市也相继推出引进海外学子尖端人才的配套工程。本届海创周期间，有18个留学人员项目入选大连市第五批“海创工程”，将在资金、环境配套、平台服务三方面获得创新创业全方位支持。

　 　以自身“好服务”，配套国家“好政策”，营造创新创业的“好环境”，才能形成对海外学子的集聚效应。这是大连高新区党工委书记、管委会主任董呈发的切身 体会。高新区大力推行“首问负责”“三级代办”“削减审批事项”“无行政收费区”等制度，让创业企业充分体会“高新速度”和“高新服务”。目前大连高新区 由海外学子领衔创办的科技企业600多家，占全区高新技术企业的半壁江山。

　　2014中国海外学子创业周带着丰硕成果落下帷幕，而它所产生的集聚效应正在扩大，随着政策环境进一步完善与优化，会吸引越来越多的海外学子回国，共同致力实现伟大的中国梦。（本报记者 吴琳 本报通讯员 杨丽娟）

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